사회복지사, 평생교육, 복지직 등 가족복지론 요약 정리 3. 가족복지의 이해

3. 가족복지의 이해

○

1 가족복지의 개념과 목표

 

1. 가족복지의 이해
○ 가족은 모든 사회에 공통적으로 존재하는 가장 기본적 단위로 인간의 사회화와 사회발전에
많은 영향을 끼쳐온 제도라 할 수 있음
○ 그러나 요즘처럼 다양한 형태의 가족의 등장은 여러 가지의 가족문제를 발생하게 하여 이는
심각한 사회문제로 확대되어 가고 있는 실정
○ 따라서 가족 전체를 대상으로 하는 가족문제의 개입에 있어 거시적 시각을 가지고 현대사회
의 다양한 가족형태 속에서 나타나는 가족문제에 효율적으로 대처할 수 있는 방법을 구체화
하고, 결국 이러한 모습들이 가족 전체의 삶의 질 향상에 긍정적 영향을 미칠 수 있도록 하
여 가족의 복지수준을 향상시키는 데 도움을 얻을 수 있도록 해야 할 것임

 

1) 가족복지의 개념
○ 가족(family)?
- 전통적으로 혼인, 혈연 및 입양을 통해서 이루어진 관계자들의 집단이며, 이들은 의식주의
해결을 공동으로 하고 정서적․정신적 유대와 공동체적 생활방식을 갖는 집단
- 현대사회에서는 가족구성원의 필요에 따라 일상생활을 함께 영위하는 집단까지 포함시키
는 광의의 정의를 의미
○ 복지(welfare)란 안녕(well-being)의 의미로 사용되고 있는데, 더할 나위 없이 좋고 만족스
러운 삶이며 건강, 행복의 조건들이 만족스러운 안녕의 상태를 말함
○ 공적 구제(public relief)의 의미도 포함되면서 인간의 안녕된 삶을 위한 적극적인 사회적 노력이라 할 수 있음
○이렇게 볼 때 가족복지란 가족의 복지를 추구하기 위한 인간의 공동체적 노력을 의미함

○ 가족복지란?
- 가족의 욕구를 자력으로 충족할 수 있도록 그 잠재력을 개발시켜 주거나 가족문제의 예방
및 해결, 가족원의 사회적 기능 수행의 활성화와 생활의 질적 향상 등에 전문적 지식과
기술을 동원한 제도적․정책적․기술적 서비스로, 가족구성원 개인이나 가족 전체에 관심을
두는 과정임
- 이는 가족원의 만족스러운 생활의 이상(理想)상태를 의미하는 개념인 동시에 그 이상상태
를 지향하는 구체적인 실천 활동까지 포함하는 개념을 말함

 

2) 가족복지의 목표
(1) 가족의 안녕도모
○ 가족복지는 개인 및 가족의 안녕을 도모해야 함
○ 즉, 가족의 문제와 욕구를 해결하는 것을 목표로 해야 함

 

(2) 가족원 간의 권리 보장과 평등 증진
○ 현행의 가족관련 법률에 제시되고 시행되고 있는 가족정책은 전반적으로 바람직하지만 가족
원 간의 권리 보장과 평등의 증진이라는 목표를 반영하는 데 아직 미진하다고 할 수 있음
○ 다양한 가족원 간의 문제(예를 들면, 학대 및 유기문제 등)를 해결하고 예방할 수 있는 법적
또는 제도적 장치가 가족원의 권리와 평등을 보장하는 데 목표를 둔 정책이 되어야 하며, 이
에 대한 실천이 이루어져야 함

 

(3) 새로운 가족형태의 인정
○ 산업화와 가치관 등의 변화에 따른 새로운 가족형태의 출현을 인정하고 이를 위한 정책을 시행해야 함
○ 즉, 전통적인 직계가족이나 핵가족뿐만 아니라 새로이 나타나고 있는 한부모 가족, 소년소녀
가족, 노인 단독 가족 등의 가족형태에 대한 인정과 이들의 기능을 보완하는 정책을 적극적
으로 시행해 나가야 함

 

(4) 사회문제의 근본 해결
○ 가족복지는 사회문제 해결에 기여하며, 사회의 변화를 유도할 수 있어야 함
○ 사회복지의 시작은 바로 가족의 문제해결임
○ 인간이 끊임없이 추구해 온 가치, 즉 평등과 자유의 개념을 실현하는 수단이 되며, 이를 통
한 사회변화를 유도할 수 있어야 함

 

2 가족복지의 대상
○ 가족 구조상의 특성에 따른 대상
- 가족의 구조상의 특성에 따라 가족복지의 대상을 규정하는 것
- 취업부모가족, 미혼모가족, 이혼 및 재혼가족, 소년소녀가족, 노인가족 등 가족의 구조상의
다양화를 고려하여 가족이 지난 특성에 따라 복지 개입을 달리 하는 경우
○ 가족 기능상의 문제에 따른 대상
- 학대 또는 폭력, 알코올중독이나 약물중독, 청소년 비행 및 실직으로 인한 소득의 상실 등
가족이 지닌 병리적이거나 경제적인 측면에서 기능상의 결손을 경험하는 가족과 장애로
인한 심리적 및 의료적 문제를 겪고 있는 가족의 경우
○ 가족의 주기에 따라 발생하게 되는 다양한 욕구에 따른 대상
- 가족의 주기에 따라 가족은 다양한 변화와 문제 또는 위기 경험
- 부부만의 시기, 자녀 출산 및 양육기, 미취학 아동기, 학동기, 청소년기, 독립기, 중년기,
노년기 등 가족생활주기에 따라 당면하게 되는 복지욕구가 다양하며, 이에 따른 복지개입을 달리함

○ 우리나라 가족복지의 대상은 요보호대상자 중심의 가족구성원인 개인이며, 가족문제란 빈곤
과 이로 인한 소득의 상실 및 질병, 자녀양육문제 및 여성의 모성보호 문제, 노후대책 문제
와 장애인 가족문제 등으로 분리, 제한되어 있음
○ 결론적으로 가족복지의 대상은 가족이 지닌 욕구와 문제로써 이는 가족의 구조, 기능 및 생
활주기에 따라 다양하게 나타날 수 있는 욕구 및 문제인 것

 

1) 가족의 욕구와 가족문제의 이해
○ 가족의 욕구는 가족이 지닌 물질적 ․ 정신적 욕구로서 소득, 보건, 주택, 교육 및 기타 문화
적 욕구와 사회참여 등 사회적 욕구가 있으며, 정신적 욕구는 가족이 지닌 정신적 갈등 및
역기능 등으로 인한 가족위기 등을 들 수 있음
○ 따라서 가족의 문제는 이러한 가족의 욕구가 충족되지 않은 상태에서 가족이 당면하게 되는
빈곤, 실업, 분배의 불평등문제, 기회의 불평등문제 및 비행, 범죄, 약물중독, 가족결손 및 해
체, 가족갈등 등을 들 수 있음

 

2) 가족의 욕구
○ 욕구 (needs)?
- 어떠한 목적을 위해 필요한 것 또는 필수적인 것이 결여되거나 결핍된 상태
- 해결되어야 할 문제(problem)라는 의미로 볼 때 욕구와 문제는 같은 의미로 사용되기도 함
○ 생활주기와 가족의 욕구를 볼 때 ‘주기(cycle)’는 단계별 공통성과 이질성을 지니면서 상호
연관되어 있고 사람들은 각각의 연령에 따라 생활주기가 변화해 감
○ 한 단계에서 수행해야 할 과업이 적절하게 이루어지지 않을 경우 그 다음 단계의 주기에서
어려움에 봉착할 가능성이 높음
○ 생활주기에 대해서 가족복지가 관심을 가지는 이유
- 사람이 일생을 영위하는데 연령별 혹은 생애의 시기별로 욕구가 다양함
- 사람이 출생해서 성장하고 성인으로서 개인의 만족스러운 생활과 함께 가정적․사회적 의무
를 충실히 수행하기 위해서는 여러 가지 요건과 욕구가 요구됨
- 인간의 생애전반에 걸쳐 국가는 국민들의 욕구해결을 위해 현대에 와서는 국가나 사회가
원조하여야 한다는 측면이 부각되었기 때문임

 

3) 가족문제
○ 문제 (problem)?
- 해결욕구를 유발시키는 불만족스러운 상태 또는 조건을 지칭하며, 가족복지에서 문제는
일단 가족 욕구와 연관됨
○ 문제와 욕구는 일대일(1：1)의 대응관계를 지니고 있어 가족복지를 통한 욕구 충족은 문제
해결과 예방으로 연결되며, 이는 결국 인간다운 생활의 보장이라는 목표 달성으로 연결

 

(1) 가족문제의 정의
○ 가족문제에 대한 사회적 인식과 개입형태의 변화는 해당 시대의 지배적인 가치와 사상, 사회
경제적 상황 등과 밀접하게 관련됨
○ 우리나라의 가족문제에 대한 사회적 관심도 한국의 현대사회가 겪어온 사회변동과정에 따라
가족관, 가족문제의 유형, 내용, 대처 방안 등에 많은 변화를 경험해 왔음
○ 경제성장 등을 통한 현대화의 사회변동을 겪으면서 전통적 가족관계의 변화, 가족생활주기의
변화, 가족의식의 변화 등을 초래함으로써 청소년 약물남용의 문제, 가정폭력문제, 한부모가
족문제, 소년소녀가족의 문제, 장애인 문제, 노인문제와 성의 자유화로 인한 미혼모와 그 자
녀의 문제, 배우자 부정문제, 별거․이혼 등 가족해체문제 등 가족과 관련된 다양한 문제들이 나타나게 되었음
○ 가족문제는 포괄적으로 볼 때 사회문제의 하나로 볼 수 있다. 사회문제란 대체로 영향력 있는 집
단이 특정한 사회현상을 두고서 그것이 사회가치관을 저해한다고 규정할 때 존재하며, 그런 현상
은 다수의 사람에게 영향을 미치며 따라서 공동의 노력에 의해서만 해결될 수 있는 것으로 간주됨
○ 이렇게 볼 때 가족문제는 영향력 있는 집단에 의해 사회가치관을 저해하고 있다고 판
단되고, 다수의 사람에게 영향을 미치며, 공동의 노력에 의해서만 해결될 수 있는 가족
의 현상이라고 할 수 있음
○ 여기서 영향력 있는 사람이란 가족구성원뿐만 아니라 가족 외부 사람도 포함됨
○ 따라서 가족문제는 가족 자신뿐만 아니라 사회의 공동 노력으로 해결될 수 있는데, 사회의
공동 노력의 대표적 주체로는 국가 및 민간조직을 들 수 있음
○ 민간조직으로는 각종 사회복지기관과 단체 및 종교기관을 들 수 있음

 

(2) 가족문제의 성격
○ 첫째, 경제적 부양문제
- 가정의 빈곤문제, 가족구조상 취업여성의 증가, 가족간의 빈부차이에 의한 상대적 박탈감
등은 가족의 경제적 부양문제와 직결되고 있음
○ 둘째, 가족의 보호기능의 약화문제
- 핵가족화에 따른 약자 가족구성원(어린이, 노인, 장애인)들에 대한 가족의 보호기능이 약
화되는 데서 오는 문제가 증가하고 있음
- 또한 가족 공동체로서의 사회화, 정서적 지지의 기능 수행이 점점 약화되어 가고 있음
○ 셋째, 가족의 통제기능 약화 혹은 상실문제
- 가족의 통제능력이 약화되거나 통제기능이 상실되는 데서 오는 가족관계와 가치관의 문제
가 제기되고 있음
- 도시에서의 잦은 이사로 인한 가족생활의 불안정성, 세대 차이 문제, 부부불화, 부모역할
모델의 부족, 대화의 부족 등이 원활한 가족기능 수행에 문제가 되고 있음
- 예를 들면, 부부불화문제, 고부관계문제, 배우자 부정문제, 배우자(아내 혹은 남편)학대와
아동학대 등의 가정폭력문제를 들 수 있음

○ 넷째, 결손가정의 증가에 따른 문제
- 부부의 별거 혹은 이혼의 증가, 배우자 부정 또는 향락산업의 발달 등으로 결손가정이 증
가하면서 정신적․정서적․심리적 장애아동, 가출 및 비행청소년 등의 문제아동 수가 증가하
는 문제와 함께 이들 가족원의 각종 심리적․경제적․사회적 문제와 또는 소외문제 등이 많
아졌다고 할 수 있음

 

3 가족복지의 실천방법론
1) 가족복지의 주체
○ 가족복지의 담당자는 누구인가?
- 이에 대한 내용은 한 국가와 사회가 표방하는 복지의 이데올로기에 따른 정책과 매우 밀
접한 관계가 있음
- 그러나 국가마다 그 비중에 차이가 있긴 하나 가족의 복지를 담당하는 주체는 크게 개인
및 가족, 국가, 기업 및 민간단체로 나누어 볼 수 있음

 

2) 가족사회사업
○ 가족사회사업은 가장 기본적이고 핵심적 가족복지의 실천방법이며 가족이라는 대상을 목표
로 한 것
○ 이런 측면에서 가족중심적 접근은 가족사회사업의 실천에 필수적
○ 가족사회사업의 목적은 모든 가족원의 발달적․정서적 욕구를 충족시키면서 가족이 보다 완전
하게 기능하는 것을 배우도록 돕는 데 그 1차적 목적이 있으며, ① 가족이 변화에 대한 준
비를 갖추도록 가족의 강점을 강화시키는 것(혹은 개입), ② 가족이 효과적인 가족기능을 유
지할 수 있도록 가족치료 이후 추가지원을 제공하는 것, ③ 효과적이고 만족스러운 일상생활
을 유지하기 위해서 가족기능에 구체적 변화를 창출하는 것 등의 구체적 목표를 가짐

 

3) 가족치료
○ 가족치료는 발달 초기에 주로 정신질환자 가족의 역기능적 관계유형을 변화시키기 위한 접
근방법으로 활용되어 왔으나, 점차 전반적인 가족문제의 해결을 위한 접근방법으로 널리 활
용되고 있음
○ 가족치료의 개념은 인간문제의 원인을 개인적 요인에서 찾는 것이 아니라 가족성원 간의 관
계의 문제로 보고 해결하고자 하는 접근으로, 인간의 문제를 가족원들의 상호작용의 결과라고 봄
○ 또한 가족치료는 가족의 변화를 통해 인간의 문제를 해결하고자 하는 집단치료의 한 방법이
며, 사회복지사가 실시하는 개별치료가 ‘환경 속의 인간’을 대상으로 한다면 가족치료는 ‘환
경 속의 가족’을 대상으로 하는 방법

 

4) 가족복지서비스

 

(1) 가족기능 지원서비스
○ 가족에 대한 지지적 서비스(supportive service)로, 가족이 생활하고 있는 시대와 사회가 요구
하는 가족의 기능을 가족 스스로가 보다 잘 수행할 수 있도록 기능의 일부를 지지하는 서비스
○ 가족의 기능을 지원하는 서비스로는 보편주의적 관점에서 제공되는 각종 가족정책(소득보장,
주택보장, 교육보장, 보건 및 의료 보장), 가족상담과 가족치료서비스, 가족생활교육 및 부모
교육서비스, 문화 또는 여가생활 및 각종 생활정보를 제공하는 서비스 등이 있음

 

(2) 가족기능 보충서비스
○ 가족의 내부적 원인이나 가족을 둘러싼 여러 가지 사회환경 때문에 가족 스스로가 가족의
기능을 원활하게 수행하지 못할 때 가족문제가 발생하게 되는데, 이렇게 발생된 가족문제를
해결하여 가족이 안정을 찾을 수 있도록 사회가 가족의 기능을 일부 보충해 주는 서비스
(supplementary service)임
○ 가족의 기능을 보충해 주는 서비스로는 보육서비스, 노인과 장애인을 위한 재가서비스 혹은
케어(care)서비스, 가정조성사업(홈메이커 서비스, home maker service), 노인보호서비스
등을 들 수 있음
○ 또한 선별주의적 관점에서 제공되는 각종 사회보장, 즉 국민기초생활보장법에 의한 저소득층
가정에 제공되는 보호를 들 수 있음

 

(3) 가족기능 대리 서비스
○ 가족 스스로가 그들이 당면한 문제를 도저히 극복하거나 해결할 수 없을 때에 가족의 기능
을 전적으로 대리하는 서비스(substitute service)로, 일시 또는 장기간의 가정위탁보호, 입
양, 노인 및 장애인이나 아동을 수용하는 시설보호 등을 들 수 있음

 

■ 학습정리
1) 가족복지의 개념
○ 가족복지란 가족의 욕구를 자력으로 충족할 수 있도록 그 잠재력을 개발시켜 주거나 가족문
제의 예방 및 해결, 가족원의 사회적 기능 수행의 활성화와 생활의 질적 향상 등에 전문적
지식과 기술을 동원한 제도적․정책적․기술적 서비스로, 가족구성원 개인이나 가족 전체에 관
심을 두는 과정이다.

 

2) 가족복지의 목표
○ 첫째, 가족복지는 개인 및 가족의 안녕을 도모해야 한다. 즉, 가족의 문제와 욕구를 해결하
는 것을 목표로 한다.
○ 둘째, 가족복지는 가족원 간의 권리 보장과 평등 증진에 목표를 둔다.

○ 셋째, 산업화와 가치관 등의 변화에 따른 새로운 가족형태의 출현을 인정하고 이를 위한 정
책을 시행해야 한다.
○ 넷째, 가족복지는 사회문제 해결에 기여하며, 사회의 변화를 유도할 수 있어야 한다.

 

3) 가족복지의 대상
○ 가족복지의 대상은 가족의 구조와 기능 그리고 가족의 주기에 따라 구체적으로 다음과 같이
세 가지 기준으로 분류할 수 있다. (가족구조상의 특성에 따른 대상, 가족기능상의 문제에
따른 대상, 가족의 주기에 따라 발생하게 되는 다양한 욕구에 따른 대상)

 

4) 가족문제의 성격
○ 경제적 부양문제, 가족의 보호기능의 약화문제, 가족의 통제기능 약화 혹은 상실문제, 결손
가정의 증가에 따른 문제 등으로 분류한다.

 

5) 가족복지서비스 유형
○ 가족기능 지원서비스, 가족기능 보충서비스, 가족기능 대리서비스로 분류 할 수 있다.